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            農業農村部直屬機關2020年黨的建設工作要點

            日期:2020-03-17 作者: 來源:農業農村部 【字號: 打印本頁

              2020年農業農村部直屬機關黨建工作總要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神,認真落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話和新時代黨的建設總要求,嚴格落實部黨組《關于堅持以政治建設為統領進一步加強部系統黨的建設的意見》,踐行使命任務,狠抓工作落實,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,當好“三個表率”,推動我部機關黨的建設高質量發展,為實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會和農業農村“十三五”規劃圓滿收官提供堅強保證。 

              一、堅持把黨的政治建設擺在首位,堅決做到“兩個維護” 

              (一)帶頭做到“兩個維護”。深入貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,堅持以政治建設統領機關黨的建設,堅決做到“兩個維護”,增強維護自覺、堅定維護行動、提高維護能力。落實堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度。強化政治機關意識教育,認真學習貫徹習近平總書記《論堅持黨對一切工作的領導》,“七一”前各直屬黨組織書記圍繞強化政治機關意識等主題講專題黨課。嚴格執行《中國共產黨重大事項請示報告條例》。 

              (二)堅決貫徹落實黨中央決策部署。緊扣實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會目標任務,堅決貫徹落實黨中央各項決策部署和習近平總書記重要指示批示。圍繞“決勝小康、崗位建功”主題推進機關黨建,發揮領導干部骨干帶頭作用、基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。認真履行脫貧攻堅政治責任,繼續抓好脫貧攻堅專項巡視問題整改,繼續與貧困村黨組織開展結對幫扶、聯學共建。推動部系統基層黨組織和黨員干部充分發揮作用,堅決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰。強化提升政治能力的具體舉措,推動提高黨員干部政治能力,發揚斗爭精神,增強斗爭本領。 

              (三)嚴明黨的政治紀律和政治規矩。深入開展黨的政治紀律和政治規矩學習教育,把黨章黨規黨紀納入理論學習中心組、黨支部、青年理論學習小組學習的重要內容,積極參加中央和國家機關工委開展的黨章黨規黨紀知識競賽,引導黨員干部強化政治責任,提高政治站位,自覺遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。培育積極健康的黨內政治文化,弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,營造風清氣正的良好政治生態。加強對黨員思想政治教育,嚴肅查處違反黨的政治紀律和政治規矩問題并通報典型案例。 

              (四)嚴格黨內政治生活。認真貫徹《中央和國家機關嚴格黨的組織生活制度的若干規定(試行)》,嚴格落實“三會一課”等制度,切實抓好民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度落實。充分利用中央和國家機關的光榮歷史和紅色資源,開展對黨忠誠教育。指導基層黨組織進一步創新黨的活動方式,深入開展“不忘初心、牢記使命”“不忘初心、弘揚優良家風”等主題黨日,增強黨員黨的意識、黨員意識。 

              (五)創建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。認真貫徹《農業農村部直屬機關創建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”實施意見》,努力當好“三個表率”,堅持把創建模范機關融入黨建工作和業務工作之中,結合實際選樹創建模范機關活動中的先進典型,營造對標先進、學習先進、爭做先進的共創共建氛圍,使創建模范機關的過程成為提升黨建質量、破解發展難題、推動事業發展的過程。堅決貫徹守初心、擔使命,找差距、抓落實的總要求,認真研究解決“不忘初心、牢記使命”主題教育中檢視出的有關問題,進一步總結主題教育期間形成的好經驗好做法,鞏固深化主題教育成果。 

              二、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實做到學懂弄通做實 

              (六)強化理論武裝。持續學習《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等,深入學習習近平總書記關于“三農”工作、扶貧工作、實施鄉村振興戰略以及全面從嚴治黨的重要論述。抓緊抓實各直屬黨組織理論學習中心組學習,提升青年理論學習小組學習質量,選樹青年學習標兵,適時開展青年理論學習成果交流。在部系統推廣“學習強國”等學習平臺,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。 

              (七)推動理想信念教育常態化制度化。把不忘初心、牢記使命作為加強機關黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題。認真落實黨中央、部黨組及中央和國家機關工委部署要求,組織開展相關學習教育活動,積極弘揚社會主義核心價值觀。抓好黨的十九屆四中全會精神學習培訓,加強制度自信教育。深化黨史、新中國史、改革開放史宣傳教育,加強愛國主義教育。開展崗位建功等活動,加大先進典型的選樹和宣傳。繼續開展職工思想狀況調查,組織舉辦心理健康講座。 

              (八)加強和改進機關黨建宣傳。嚴格落實意識形態工作責任制,積極穩妥做好重大突發事件和熱點敏感問題的輿論引導。完善機關黨建信息管理辦法,進一步發揮好《交流與參考》、機關黨建網在部系統的黨建宣傳主渠道作用,加強與“學習強國”學習平臺、中央和國家機關工委“兩刊一網”、“支部工作”APP等宣傳平臺溝通協調,加大黨建宣傳工作力度。積極探索運用新媒體開展黨建宣傳方法途徑,大力推廣基層黨組織有效做法。 

              三、突出基層黨組織政治功能,不斷提升組織力 

              (九)加強黨的組織建設。深入貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,建強基層組織體系,確保各直屬黨組織始終保持生機活力?;I備召開農業農村部直屬機關第一次黨員代表大會。深入推進實施基層黨組織建設質量提升三年行動計劃,在試點基礎上全面開展黨支部標準化規范化建設,推動創建“四強”黨支部,持續整治軟弱渙散基層黨組織。規范黨員大會、支委會、黨小組工作機制,執行好制度,發揮好作用。 

              (十)加強黨員教育管理。落實《中國共產黨黨員教育管理條例》《2019—2023年全國黨員教育培訓規劃》要求,有計劃分層次高質量開展黨員教育培訓。堅持集中輪訓制度,指導各直屬黨組織分期分批組織實施,確保到2023年底前把全體黨員普遍輪訓一遍。堅持把政治標準放在首位,嚴格發展黨員,加大在高知群體、社會組織中發展黨員力度。認真做好黨費收繳、使用和管理,關注幫扶生活困難黨員和老黨員。 

              (十一)推動基層黨建工作創新。深入研究機關黨建特點規律,推進基層黨組織活動方式和機制創新。加強對機關司局、事業單位、科研院所、社會組織、離退休等不同類型基層黨組織建設的分類指導。堅持典型引領,總結推廣“黨支部工作法”,探索“黨小組工作法”。組織開展部系統 “兩優一先”評選表彰工作,激勵各級黨組織和廣大黨員奮發進取、創先爭優。圍繞部黨組中心工作和機關黨建重點任務,繼續組織各直屬黨組織結合實際開展課題研究,加強成果交流,強化成果運用,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。 

              四、強化作風紀律建設,持之以恒正風肅紀 

              (十二)持續改進作風。認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示和中央各項決策部署,持續糾治形式主義、官僚主義。在部系統開展信訪舉報處理工作中形式主義官僚主義問題專項整治。堅持不懈貫徹中央八項規定及其實施細則精神,持之以恒抓早抓小抓苗頭,形成長效機制,堅決糾治隱形變異“四風”問題,督促機關形成求真務實、清正廉潔的新風正氣。持續加強廉政風險動態防控,扎緊織密制度的籠子。堅持勤儉節約、反對鋪張浪費,帶頭過緊日子。落實黨員干部直接聯系群眾制度,鼓勵黨員到社區為群眾服務。 

              (十三)注重經常性紀律教育和日常監督。加強經常性警示教育、政德教育、家風教育和廉潔從政教育,持續抓好《中國共產黨紀律處分條例》的學習貫徹,引導員干部堅守政治紅線、紀律高壓線和廉潔底線,使鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。加強節日期間的廉潔自律工作提前預警監督,及時通報曝光發生在部系統的違規違紀典型案例,以身邊事教育身邊人,強化黨員干部的遵規守紀意識,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。 

              (十四)抓好監督責任落實。切實履行嚴明黨的政治紀律和政治規矩的政治責任,采取監督檢查、述職考核、約談提醒等方式多管齊下,層層傳導壓力,抓好監督責任的落實。圍繞部黨組《關于進一步加強部系統紀律檢查工作的意見》落實情況開展調研,督促各級黨組織、紀檢組織將主體責任和監督責任落實到位,督促各級領導干部認真履行“一崗雙責”。堅持問題導向,加強紀律檢查工作專題調查研究和指導,提高紀檢干部監督執紀能力和水平。加強對紀檢干部的監督管理,嚴防“燈下黑”。 

              (十五)嚴格監督執紀問責。堅持把紀律規矩挺在前面,緊盯重點領域、關鍵環節和關鍵崗位,強化對權力運行的監督,對違紀問題發現一起,查處一起,決不姑息,始終保持高壓態勢。認真執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》和我部新修訂的實施細則,規范處置問題線索,及時完成違紀案件審查、審理和執紀工作,加強對廉政檔案建立情況的督導。深化運用“四種形態”特別是第一種形態,防微杜漸。認真落實紀律審查信息報告制度,做好問題線索臺賬管理等日常工作。認真學習貫徹《中國共產黨問責條例》,敢于問責、善于問責,強化責任追究。 

              五、加強群團和統戰工作,積極發揮橋梁紐帶作用 

              (十六)加強群團組織自身建設。堅持和完善黨建帶群建工作機制,增強群團組織政治性、先進性、群眾性。建立健全群團工作片區協作機制,帶動基層工作整體提升。進一步完善困難職工補助管理辦法和職工俱樂部管理辦法等,推動“送溫暖”等活動覆蓋更多干部職工。編制《農業農村部直屬機關工會工作規程簡明手冊》,開展直屬工會財務審計抽查,指導基層工會規范開展工作。以團組織為引領,進一步加強青年理論學習小組建設。組織開展春節回鄉調研、青年干部“根在基層”調研實踐活動,舉辦部系統青年干部征文演講活動。推薦中央和國家機關青年聯合會人選,加強部青聯組織建設,進一步做好青聯工作。堅持以“比學習、比貢獻”活動為抓手,統籌推進機關婦女工作。 

              (十七)認真做好統戰工作。強化黨對統戰工作的集中統一領導,舉辦部系統黨外干部培訓班。加強對黨外干部的思想政治引領。堅持黨外干部通報情況制度,多渠道聽取民主黨派和無黨派人士意見建議,引導黨外干部在黨的領導下更好地施展才華、發揮作用。加強僑聯組織建設和隊伍建設,強化新歸僑及僑眷、歸國留學人員等群體工作,充分發揮僑界和歸國留學人員的智力和人才優勢,助力鄉村振興。 

              (十八)積極營造健康向上文化氛圍。探索建立“職工書屋”,開展“書香機關”建設、“一本好書”推介等活動。適時組織舉辦部系統職工文藝匯演、健步走、乒乓球比賽等活動。注重家庭、家教、家風,開展“最美家書”征集展示、“恒愛行動—百萬家庭親情一線牽”等活動,教育引導廣大干部職工深入踐行社會主義核心價值觀。開展黨員干部志愿服務活動,推進學雷鋒活動制度化常態化。探索援助青年干部婚戀交友,幫助解決實際困難。培育良好道德風尚,不斷深化機關精神文明建設。 

              六、嚴格落實“兩個責任”,堅定不移推進全面從嚴治黨 

              (十九)加強黨務干部隊伍建設。配強專職、激活兼職,建設高素質專業化黨務干部隊伍。堅持把提高黨務干部政治素質放在首位。注重選拔政治強、業務精、作風好的干部從事機關黨建工作,推進黨務干部和業務干部的交流,使黨務工作成為既成就事業又成就人才的工作。將專兼職黨務工作經歷納入干部履歷。統籌抓好黨務干部培訓,加大培訓力度,提高培訓質量,進一步提升黨務干部能力水平,切實把黨務干部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。 

              (二十)強化督查考核。結合黨建綜合督查、部內巡視等,開展重要黨內法規制度執行情況檢查,推動全面從嚴治黨法規制度的貫徹落實,真正使制度成為“硬約束”。著力破解“燈下黑”等突出問題,把解決“燈下黑”問題納入黨建綜合督查、基層黨建述職評議考核內容。充分發揮考核“指揮棒”作用,健全黨建述職評議考核工作機制,強化考核結果運用,促進黨建工作與業務工作深度融合。 

              (二十一)完善黨建制度。完善機關黨建各項制度,強化制度意識,嚴格制度執行,推動制度落實。研究制定黨建工作責任清單,明確各級黨組織和紀檢組織“兩個責任”、黨組織書記“第一責任人”職責和班子成員“一崗雙責”。完善文明單位創建、黨建述職評議考核、“兩優一先”評選等有關工作制度。梳理匯編2019年度機關黨的建設工作文件,為各直屬黨組織開展工作提供指導。 

              (二十二)落實全面從嚴治黨“兩個責任”。指導各級黨組織履行全面從嚴治黨主體責任,黨組織書記發揮“頭雁效應”,紀檢組織主要負責人認真履行監督責任。堅持“兩個責任”落實情況半年報告和年度報告等制度。深化標本兼治,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。全面落實部黨組關于全面從嚴治黨工作會議要求及任務分工意見,加強對任務落實情況的督促檢查。抓好《中央有關部門貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神分工方案》中涉及我部任務的貫徹落實。 

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